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    遠藤 哲也
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    岩崎 哲
    岩崎 哲
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    小泉 太郎
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    高永喆
    高永喆
    拓殖大学客員研究員
    宮塚 利雄
    宮塚 利雄
    北朝鮮専門家
    宋大晟
    宋大晟
    元世宗研究所所長

    終戦視野に「軍事対立を終息」―南北が平壌共同宣言

    非核化言及も中身乏しく

    金正恩氏、年内ソウル訪問

    19日午前、平壌の百花園迎賓館で行われた首脳会談後、平壌共同宣言に署名した韓国の文在寅大統領(左)と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長

    19日午前、平壌の百花園迎賓館で行われた首脳会談後、平壌共同宣言に署名した韓国の文在寅大統領(左)と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長

     韓国の文在寅大統領と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長は19日、平壌市内の百花園迎賓館で前日に続き首脳会談を行い、北朝鮮が再三にわたり主張している朝鮮戦争(1950~53年)の年内の終戦宣言を視野に、南北間の軍事的敵対関係の終息を朝鮮半島全域にもたらすことなどを盛り込んだ「平壌宣言」に署名した。最大の焦点だった北朝鮮の非核化では金委員長が記者会見で宣言の文面通り「核兵器、核の脅威をなくす」と初めて言及したが、合意内容は実質的な中身に乏しかった。金委員長は文大統領に年内のソウル訪問を約束した。

     南北は軍事対立の終息について、4月の首脳会談で合意した「板門店宣言」の軍事分野を今宣言の付属合意書として採択し、早期に軍事共同委員会を設置して履行状況を点検することを宣言文の第一項目に掲げた。

     この日、首脳間の合意文書とは別途に韓国の宋永武国防相と北朝鮮の努光鉄人民武力相も合意文書に署名。内容は地上訓練中断や最前線のGP(警戒監視所)同時撤廃などを含む敵対行為禁止、平和地帯化の実行などから成る。文大統領は会見で、「戦争のない朝鮮戦争が始まった」と述べた。南北が終戦状態に向けた取り組みで共同歩調を取ることにより、米国が難色を示している終戦宣言を促した形だ。

     ただ、これらの措置には「軍事的優位にある韓国軍の手足を縛る底意が隠されている」(元韓国公安関係者)という。板門店宣言には海上の軍事境界線である黄海のNLL(北方限界線)付近を平和水域にすることも記されているが、一部では北朝鮮がNLL無力化をもくろんでいるとの警戒心も根強い。

     北朝鮮の非核化について南北は先回の宣言同様に末尾部分で触れ、北朝鮮は北西部の東倉里にあるエンジン試験場とミサイル発射台を、「関係国の専門家が参観する中で永久的に廃棄」し、「米国が米朝共同声明の精神に沿って相応の措置を取るなら寧辺核施設の永久廃棄と同じような追加措置を講じる」と明らかにした。

     ただ、公開されていない複数のミサイル基地や移動式発射台には触れず、核実験場廃棄も条件付きであるため、非核化の本気度に疑問が残りそうだ。

     一方、南北は東・西海岸両沿いの鉄道・道路連結で年内に着工式を行うほか、条件が整い次第、開城工業団地の操業と金剛山観光の再開などに向け協議することにした。これらが実行されば場合、国連や米国が北朝鮮に対し科している経済制裁がなし崩しにされかねず、波紋を呼びそうだ。
    (ソウル・上田勇実)

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