三井 俊介 
（社会貢献活動 学生・青年ライター）
1988年12月23日、茨城県つくば市生まれ。法政大学法学部国際政治学科卒業。2011年の震災を機に、岩手県陸前高田市広田町への支援を開始する。大学卒業後に同地に移住、結婚、一児の父となる。2013年6月にNPO法人SET代表理事に就任。2015年9月より陸前高田市議会議員に就任。NPOと議員の両輪で陸前高田市の町づくりに尽力中。
ＮＰＯ法人の本当に効果的な中期計画の具体的な作り方とは？！（後編）
前編、中編で、背景や具体的な描き方やツールの紹介をしてきました。最後の後編ではそれによってどれだけ良いことが組織の中で起こるのか、その具体的な変化についてを書きたいと思います。
得られる効果や具体的にその後起こったこと
1月5日のこのロードマップの共有をメンバーに行いました。その後、4カ月経過し、様々な効果を実感していますので、それを書きたいと思います。
ＮＰＯ法人の本当に効果的な中期計画の具体的な作り方とは?!（中編）
前編では、危機感を主要メンバーで共有し、有志メンバーで会社のMissionに対してあるべき姿を描き、個人個人のVisionのアップデートを行ったところまで書きました。中編ではそれを具体的な絵とし、どのようにメンバー（社員）に共有したかについてまでを書きたいと思います。
到達点を明確にするシナリオライティング
ＮＰＯ法人の本当に効果的な中期計画の具体的な作り方とは？！（前編）
私が代表を務めるＮＰＯ法人ＳＥＴでは、「日本の未来を創るリーディングカンパニー」へと進化していくことを決めました。そして、そうなるための具体的な戦略をみんなで共有し、一歩ずつ歩みを進め始めました。とても良い効果を発揮している一方、描く前まではどうしたら描けるのかあまり分からなかったので、私たちＳＥＴがどういう歩みの中で素晴らしい中期計画を策定できたのかについて、今日は書きたいと思います。（ここでは中期計画を５年間とします）。なお私たちは重要性の認識から、実際に全メンバーへの共有までの間に６カ月の時間を費やしました。皆様の参考にもしなれば嬉しいです。
強い危機感からスタートした
人口減少社会におけるＳＥＴ流思考術とは？！
当法人では、全国Ｎｏ.１やオンリーワンのものが複数存在します。専門性もない若者たちを中心に組織されている当法人で、人口規模３２００人という小さな町で、なぜそれが可能になっているのか。今回はそれを作り出す、「ＳＥＴ流思考術」をまとめてみたいと思います。
「人口が減る」という前提に立つこと
交流人口が増えることでもたらされる価値とは？！
広田町で外部の人と住民が交わることで何が生まれているのか、観光で訪れるのではなく、交流人口や活動人口が増えることでの生まれる価値について書きたいと思います。 それは、「自分の人生をリセット・リスタートできる」ということなのだろうと思います。ＲＰＧゲームはゲームオーバーになればリセットできるけれども、人生はリセットできないと思う人は多いのではないでしょうか。これはある意味真実なのですが、一方でこの町ではリセットできる可能性があり、それによって外から人が来続ける町になるのではと思いました。
ある地元高校生の話
人生における最強の判断軸、「Visionに生きる」生き方とは？！
人は生きていると日々、様々な選択を繰り返しています。それは意識しているものもありますが、無意識的な方が圧倒的に多く、1日に約９０００回しているとも言われています。そしてその一つ一つの選択が私たちの一人一人の人生を形作り、過去を形作り、未来を方向付けしていきます。そうであるならば、その選択をする基準を持つことが極めて重要になるのではないでしょうか。間違った選択をすることを減らし、自分の人生において最良の選択を繰り返していく上で、「Visionに生きる」ということがとても大切だと考えますので、今日はそれについて書きたいと思います。
そもそもVisionとは？
名産品や観光名所に頼らないで独自性のある町を創るには？！
地方創生の流れの中で、「雇用が大切で、その土地でしかできないものを作るのが大切だ。だから名産品を作ろう。観光名所を作ろう」という理論があります。しかし、そればかりが生き残る地方を、魅力的な地方を作っていくことではないと思っています。私たちの町づくりの方向性は、何か名産を創ったり、観光名所を作ったりという既存の町づくりの差別化要因を伸ばしていくのではなく、価値観を前面に押し出した町づくりを進めていくことです。
価値観を押し出した町づくりって？
最近「まちづくりっておもしろい！」と思った瞬間
私が代表を務めるＮＰＯ法人ＳＥＴでは、岩手県陸前高田市広田町を舞台に行う、「Change Maker Study Program」という１週間現地滞在型のスタディプログラムを大学生向けに提供しています。その１週間の運営やプログラム作りを行うのは当法人に所属する学生メンバーです。プログラムの目玉の一つでもある、「体験プログラム」をメンバーとともに考えている時に「まちづくりっておもしろいなぁ」と改めて思ったので、そのことについて今回は書いていこうと思います。
「Change Maker Study Program」とは？
なぜ「教育」を進めるとまちづくりが進むのか
昨今はまちづくりを進めるときに「教育」にフォーカスするケースがあります。文脈はこうです。「人口減少社会の中で、子供たちが帰ってこないと次の担い手がいない。そうすると年配者だけになり、学校も閉鎖されて、町が消滅する。だから教育に力を入れるんだ」と。
しかし本当にそれだけなのでしょうか。私は教育を進めることがまちづくりになるというのには、まったく違う意味もあるように感じています。
「やりたいことを実現するために地方へ移住する」という選択
地方に移住するメリットとかデメリットとか様々なサイトで紹介されています。そこで書かれていることは大概、「ご飯が美味しい」とか「自然が豊か」とか、「生活コストが低い」とか、「満員電車に乗らなくて済む」とか、「人が暖かい」とかです。しかし、そういうものは【当然ある】として、本日はもう少し「自分らしさを見つけ、作っていくこと」や「やりたいことを実現する」上でのメリットをご紹介したいと思います。 「できた」にすぐ変えられる「やったことない」に出会える まず、都会に暮らしているとやる必要のないことが田舎にはたくさんあります。例えば、魚を捌くこと、庭の草刈り、ピザ窯を作ることや古民家を改築することなど。しかし、それは移住者にとっては「やったことのないこと」であり、やりさえすればすぐ「できた」に変えることができるものです。人間誰でも自分に「できること」が増えることは、嬉しいことであり、自ずと自己肯定感が高まります。 都会から移住してくる、もしくはこの地で活動する若者で多いのは、「やったことない＝できない」にすぐしてしまうこと。しかし、それはあまりにもったない。やったことないだけで、やりさえすれば少しずつできるようになることがたくさんあります。またDIYとよんで、わざわざやらなければならないことではなく、生活や仕事に密着していることでもあります。 たとえばウニの時期にはウニ剥きがあります。移住しているメンバーは例外なく全員行います。所有している古民家には梅の樹があるので、梅を拾って梅酒を作ったり、梅ジュースを作ったりもします。そういうふうに、自分の「できること」をたくさん、短期間で増やすことができます。それは自分の将来の選択肢を広げることでもあるのです。
そもそも「まちづくり」とは？
「まちづくり」ということで記事を最近書いていますが、そもそも「まちづくり」って何を創り出しているのでしょうか。今回は「そもそも」に立ち返りたいと思います。
ひとづくりとまちづくりはプロセスが似ている。
人作りだけしていても町は作り直されていかない？！
先月の記事に引き続き、「まちづくり×ひとづくり」について書きたいと思います。昨今の地方創生において町づくりと合わせて人づくりが語られており、それを加速度的に生み出す「チーム」というものについて前回は書きました。今回は、実際に「町づくり」という文脈の中で「町の機能」をどう創るのか？について書いていきたいと思います。
今、町にどんな機能が求められているのだろうか？
まちづくり×ひとづくりにおいて徹底的に必要なこと
昨今の地方創生においては、まちづくりとあわせてひとづくりが語られます。
町をかたちづくるのは人だからこそ、人を育てて行くことが重要であり、町民一人一人の意識の変化が大切であると。しかしそれを加速度的に生み出すための重要な視点が抜けているように感じます。そして私はそれが「チーム」であると考えます。
なぜチームが必要なのか？
まちづくりに必要なのは「シビックプライド」の醸成？
近年のまちづくりにおいて、「市民参加」や「住民主体のまちづくり」が言われています。それを踏まえ、各種イベントや協働が勧められています。しかしなかなか成果が出ていないのも現状です。それは、「シビックプライドの醸成」とう視点が抜けているからではないでしょうか。
【シビックプライドとは？】
地方議員は、本当はロマン溢れる仕事
地方議員というとみなさんどんなイメージを持ちますか？
早稲田大学マニフェスト研究所議会改革調査部会の「地方議会は有権者にどのように見られているのか？」という調査レポートによると、「何をしているか分からない」が５６・１％、「いてもいなくても同じだ」が３４・９％にものぼります。しかし本当はロマン溢れる仕事だと私は感じます。
【議員の基本的な仕事は監査と政策提言】
ＮＰＯ運営における新概念！「コミュニティキャピタル」とは？！
社会起業やソーシャルビジネスの世界では、「ソーシャルキャピタル」が重要視されています。ソーシャルキャピタルとは、日本語では「社会関係資本」と訳されることも多く、社会の信頼関係、規範、ネットワークという社会組織の重要性を説く概念でもあります。上智大学とＮＰＯ法人ＣＲファクトリーでは共同研究「コミュニティキャピタル研究会」として、さらに小さい単位のコミュニティの中にあるソーシャルキャピタルに注目し、「コミュニティキャピタル」と名付け、ＮＰＯやコミュニティを運営していく上で非常に重要であるとしています。
「コミュニティキャピタルを形作る３因子」 もう少し詳しく「コミュニティキャピタル」について見ていきます。大きく３つの因子から成り立っており、第１因子が「理念共感と貢献意欲」です。こちらは、団体の活動理念に対して、それをメンバーと共に目指そうと思えることです。「この団体を自分も一緒に担っていきたい！」「とことんがんばりたい！」と思える感覚になります。第２因子が「自己有用感」です。自分が団体の中で役に立っている、必要とされていると感じるかどうかになります。第３因子が「居心地の良さ」です。こちらは精神的にここにいたいと思う感覚になります。
地方創生に本当に必要なのは「交流人口」ではなく、「活動人口」
国が掲げる地方創生、「まち・ひと・しごとの創生」などの戦略の中では、「交流人口の拡大」が重要施策となっています。人口減少が進む中で、外貨を稼ぐ事は大切であり、地域経済の活性化は必須だという理論です。しかし、本当にそうなのでしょうか。私たちは交流人口ではなく、その町のためにという思いを持って継続して実際に行動する「活動人口」が大切だと考えます。
「これからの人口減少社会で本当に必要な人とは？」
非営利組織の「総会」で本当に行うべきことは？
当法人では年に４回、「SET DAY」と称した総会を開催しています。そのうちの３回は東京で行い、１回は広田町で行います。 総会といっても決算書をみんなで見て、事業計画を確認して……というような一般的なものではありません。私たちは普段バラバラで活動しているメンバーが一堂に集う総会の場を、「SETとして一歩前進する日」と位置づけています。先日９月１７日～１９日に広田町にて開催したので、そのことについて今日は書きたいと思います。この記事を通して、総会というものの在り方や存在意義の再定義に挑戦できればと思っています。
「なぜ今ここにいるのか」 創設期の社会人から現在現役で活動する大学１年生まで（我が子も含めると１歳が最年少！）総勢２４人が集いました。 最初に行った事は、「なぜ『今』ここにいるのか？」について対話を通して自己理解、相互理解を深めていきました。
都会では作り得ない人と人との確かな繋がり
「おまえらに希望をもってるんだよなぁ」 地元の６０代の方に言ってもらった言葉です。 「私たちこそ、地元の方に希望を感じてるんです」 この人は今後も私とともに人生を歩み、絶対に裏切ることのない人だと感じられる瞬間でもあります。
見ず知らずの土地に移住して５年目。「お互いがお互いに希望を持つことで確かなつながりができる」ということに気づくことができました。
地域活性化で外部の若者にしかできないこと
「あなたたちがきて家庭が明るくなったわ！」 「俺らのほうが教えられることが多いよ！」 私たちが連れてくる外部の若者と触れ合う機会の多い、地元の方は上記のようなことをおっしゃってくれます。そして私たちは「外部の若者」こそ、地域課題解決に重要な役割を果たすと考えます。
地域がもつ、「町の未来の為」にと行動する人が増えない構造
理念経営を目指すなら、クレドを体現できる仕組みを！
「クレドを普段の生活でも生かしていきたい」 「みんなの“あの時”の思いを聞いて、同時に思い出したり、他の視点から当時を見ることができた」 「私が好きだと思うＳＥＴの文化はクレドを根底においた行動指針を一人ひとりがもってこそ形作られると感じました」 先日行った、私が理事長を務めるＮＰＯ法人ＳＥＴの総会時に、メンバー一人ひとりから発言された言葉です。
「売り上げを伸ばし続けること＝地域活性化の成功」ではない
地域活性化に取り組む時、「ボランティアではなくビジネスとして行っていくことが大切だ」と言われています。それはなぜかというと、「ビジネス＝お金を稼ぐこと、売り上げを伸ばし続けること」であり、それは「顧客にしっかりと価値を提供し続けている」ということと、「自立しており、持続可能であること」が理由として挙げられます。 困っている人がいて、その人に解決策として商品やサービスを提供する。その見返りとしてお金をもらう、だからお金をより多く稼ぐことは、困り事をより解決しているのだから良いことであり、ビジネスとしての成功である。また困っている人の問題を解決し続けなければならないので、補助やボランティアに頼るのではなく自分たちのお金でやるべきだ。ということであり間違いではないように感じます。
「ＮＰＯ代表、市議、時々漁師」という生き方
朝５時。毎年４月になると私は海の上にいます。
広田町では主産業であるわかめ養殖の最盛期です。太い綱にぶら下がっているわかめを海から持ち上げ、鎌で刈っていきます。その後、陸に帰ってきたら、煮て、冷やして、塩蔵して、出荷処理をしていきます。 （もう少し詳しい作業工程はこちらよりご覧ください＾＾） (http://hirotime.set-japan.org/?p=831）