■連載一覧
  • どこへ行く混迷・韓国 国政介入事件の深層
  • トランプ大統領の衝撃 米国と世界はどこに向かう
  • 国防最前線・南西諸島はいま 第2部 自衛隊配備へ動く石垣島
  • 国防最前線・南西諸島はいま 第1部 与那国島・陸自駐屯地
  • トランプvsヒラリー 米大統領選まで1カ月
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  • ルポ・政権交代の攻防 台湾総統選
  • 二極化する香港 識者インタビュー
  • 香港誌「前哨」編集長 劉達文氏に聞く
  • 「雨傘革命」下の香港 揺れる一国二制度の行方
  • 揺れる香港 各派リーダーに聞く
  • 香港の普選運動 親中派民間団体代表の見方
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  • ドゥテルテ大統領就任から3カ月 どこへ向かう比政権
  • 香港「自治」の行方 識者に聞く
  • 中華圏に浸透する同性婚
  • 中台関係の行方
  • 日米同盟と台湾 海洋安全保障の展望
  • 蔡英文時代の台湾 本土派路線のビジョンと課題
  • ASEANの夜明け アジアハイウエー7000キロルポ
  • 緊張 南シナ海
  • 中央アジア胎動 中国「新シルクロード」と日本の戦略
  • “政熱経熱”の中韓
  • 新QDRと米中軍事バランス
  • 新グレートゲーム・幻想だった中国の平和的台頭
  • 新グレートゲーム・中国南進の海
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  • EUと難民 UNHCRウィーン事務所報道官に聞く
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  • 2015/12/11
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  • 再改造内閣 始動
  • 安倍政権 新たな挑戦
  • 16参院選 注目区を行く
  • 伊勢志摩サミット
  • 憲法改正 ここが焦点
  • 筆坂元日本共産党ナンバー3と田村自民党政務調査会審議役が対談
  • 第3次安倍改造内閣スタート
  • 詳解 集団的自衛権 安保法制案の合憲性
  • 衆院選 自公圧勝 ~課題と展望~
  • ’14衆院選 注目区を行く
  • 第2次安倍改造内閣スタート
  • 日米首脳会談 成果と課題
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  • 激震・翁長県政 「オール沖縄」の凋落
  • 普天間基地移設 経緯の検証と提言
  • 「援護法」に隠された沖縄戦の真実
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  • 2013/7/08
  • どう見る金正恩体制 日韓専門家対談
  • 迎撃ミサイル配備 韓国の決断
  • 3代世襲“完成” 北朝鮮第7回党大会
  • 検証 元料理人 藤本氏の再訪朝
  • 韓国総選挙ショック
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  • どうする拉致解決 日朝ストックホルム合意1年
  • 日韓国交正常化50年 「嫌韓」「反日」を越えて
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  • 2015/12/24
  • 憲法改正は熟柿作戦、カギは民進

    安倍政権 新たな挑戦(上)

     「民進党は安倍政権の間は憲法改正をしないと岡田(克也)代表は言っておられるが、それは建設的な対応とはいえない」

     参院選のすべての議席が確定した11日、自民党本部での会見で、安倍晋三首相(党総裁)は冒頭発言のすべてを経済と外交問題に費やし、憲法改正については質問に答えるにとどまった。

    安倍晋三首相

    記者会見する自民党総裁の安倍晋三首相=11日午後、東京千代田区の自民党本部

     今回の参院選では自民・公明両党とおおさか維新の会など、いわゆる改憲勢力が憲法改正の発議に必要な3分の2以上の議席を確保。衆院でも既に3分の2以上を保持しているため、改憲勢力が結集さえすれば国会の衆参両院で改憲発議を行える環境が整った。

     しかし首相は、選挙結果についても、連立与党が目標とした改選議席の過半数(61)を大きく上回る70議席を得たこと、そして、自民が歴史的勝利となった3年前の参院選よりも比例の得票を150万以上増やして10年ぶりに2千万票を超える得票を得た点を指摘するだけにとどめた。

     首相の改憲に対する説明は一貫している。憲法改正は通常の法律と違って国会が決定するのでなく改憲案の発議にとどまり、決定するのは国民だ。首相がリーダーシップを発揮する問題ではなく、国会の憲法審査会が議論を進めて改憲案に収斂(しゅうれん)していくことを期待するのみだというものだ。

     憲法改正を党是とする自民党の総裁がかつて上り詰めたことのない衆参両院3分の2以上の高地に達し、2018年9月まで2年以上も総裁任期を残す状況で、首相は国民投票での承認に向かう王道を着実に歩むと腹をくくったようだ。いわゆる熟柿作戦だ。

     その道程で最大の壁となるのが野党第1党の民進党だ。民進は党内に少なからぬ改憲派の議員を抱え、綱領にも「未来志向の憲法を国民とともに構想する」と明記している。ただ、岡田代表は今回、「安倍政権での憲法改正に反対する」と表明して、共産との選挙協力に踏み切った。

     その結果、1人区での民進候補15人のうち7人が当選したが、自民候補との票差は青森8千、宮城4・1万、福島3万、山梨2・1万、長野7・4万、三重2万、大分1千と、いずれも共産票がなければ当選が危うい差しかない。7議席を得る代わりに共産に大きな借りを作ったわけだ。共産は地方選挙や次の衆院選でも共闘を実現する意欲を示しており、東京都知事選では岡田代表が早々と市民連合プラス野党4党の枠組みを維持する意向を表明したため、民進の候補者選びに大きな混乱が生じた。

     連合や民進内の保守派の議員からは民共協力への不満が広がっている。民進が民主党以来の目標である「政権交代可能な政党」を本気で目指すなら、共産ではなく、自民の支持層の方向にウイングを伸ばさなければならない。現在の方向とは正反対であり、9月の党代表選は波乱含みだ。

     このどちらに転ぶか分からない民進をどのようにして改憲論議に巻き込むのか。そして衆参両院での論議をどのようにして改憲案に収斂させていくのか。首相は党や国会の「司、司に任せる」と述べているが、本当の政治力が試される新しい課題に直面している。

     (政治部・武田滋樹)

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