■連載一覧
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  • トランプ大統領の衝撃 米国と世界はどこに向かう
  • 国防最前線・南西諸島はいま 第2部 自衛隊配備へ動く石垣島
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  • トランプvsヒラリー 米大統領選まで1カ月
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  • ルポ・政権交代の攻防 台湾総統選
  • 二極化する香港 識者インタビュー
  • 香港誌「前哨」編集長 劉達文氏に聞く
  • 「雨傘革命」下の香港 揺れる一国二制度の行方
  • 揺れる香港 各派リーダーに聞く
  • 香港の普選運動 親中派民間団体代表の見方
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  • ドゥテルテ大統領就任から3カ月 どこへ向かう比政権
  • 香港「自治」の行方 識者に聞く
  • 中華圏に浸透する同性婚
  • 中台関係の行方
  • 日米同盟と台湾 海洋安全保障の展望
  • 蔡英文時代の台湾 本土派路線のビジョンと課題
  • ASEANの夜明け アジアハイウエー7000キロルポ
  • 緊張 南シナ海
  • 中央アジア胎動 中国「新シルクロード」と日本の戦略
  • “政熱経熱”の中韓
  • 新QDRと米中軍事バランス
  • 新グレートゲーム・幻想だった中国の平和的台頭
  • 新グレートゲーム・中国南進の海
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  • 多難な年明けのトルコ
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  • ロシアのシリア内戦介入 アルアハラム財団事務局長に聞く
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  • 「立憲主義」について
  • 再改造内閣 始動
  • 安倍政権 新たな挑戦
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  • 伊勢志摩サミット
  • 憲法改正 ここが焦点
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  • 第3次安倍改造内閣スタート
  • 詳解 集団的自衛権 安保法制案の合憲性
  • 衆院選 自公圧勝 ~課題と展望~
  • ’14衆院選 注目区を行く
  • 第2次安倍改造内閣スタート
  • 日米首脳会談 成果と課題
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  • 普天間基地移設 経緯の検証と提言
  • 「援護法」に隠された沖縄戦の真実
  • 2016/1/26
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  • 2013/7/08
  • どう見る金正恩体制 日韓専門家対談
  • 迎撃ミサイル配備 韓国の決断
  • 3代世襲“完成” 北朝鮮第7回党大会
  • 検証 元料理人 藤本氏の再訪朝
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  • どうする拉致解決 日朝ストックホルム合意1年
  • 日韓国交正常化50年 「嫌韓」「反日」を越えて
  • 張成沢氏失脚 北で何が起きたか
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  • JAXA宇宙探査計画
  • 2015/12/24
  • 対北制裁、安保理の決議採択につなげよ

     政府は国家安全保障会議(NSC)で、核実験や事実上の長距離弾道ミサイルの発射を強行した北朝鮮への日本独自の制裁措置を決定した。過去に一部解除した制裁の復活や現行制裁の強化に加えて新規の措置を盛り込んだ。これを国連安保理での制裁決議の早期採択につなげる政府の外交努力が必要だ。

     消極的姿勢を示す中国

     制裁は、再入国禁止の対象を核・ミサイル技術者に拡大し、北朝鮮籍を持つ人の入国を原則禁止するなど、人の往来規制を強化するものだ。人道目的を含む全ての北朝鮮籍船舶のほか、北朝鮮に寄港した第三国籍船舶の入港も禁止した。金融関係では、北朝鮮への送金について、人道目的で10万円以下の場合を除き原則禁止。現金持ち出しも、10万円超には届け出義務を課し、制裁緩和前に戻した。

     北朝鮮は国際世論を何とも思わない傍若無人の姿勢を取り続けている。痛みを感じさせるような新規制裁措置が不可欠だ。

     一方、韓国政府も南北の経済協力の象徴である開城工業団地の操業停止に踏み切った。米上院も対北制裁強化法案を可決した。制裁に実効性を持たせるには、国際社会との緊密な連携で抜け穴をふさがねばならない。人的往来や交通の制限、金融資産凍結などは一国だけ実施しても効果は限定的である。

     菅義偉官房長官は「何が最も効果があるのかという観点から今回の措置を取った。我が国の対応が国連安保理の速やかな決議につながることを期待したい」と説明した。

     安保理は過去の核実験などについても対北制裁を科してきたが効果はなかった。常任理事国の中国が強力な制裁に消極的な姿勢を示してきたからだ。北朝鮮の最大の後ろ盾となっている中国は、金正恩政権の動揺や弱体化は自国の安全保障へのマイナスと考えている。だが、北朝鮮の核戦力と弾道ミサイルは中国への脅威にもなりかねないことを忘れてはなるまい。

     北朝鮮は貿易額の7割が対中国で経済の対中依存度は高い。中国は在韓米軍との緩衝地帯として北朝鮮を重視している。だが、暴走を続ける北朝鮮をいつまでも擁護し続けるのは困難であろう。安保理常任理事国としての立場は傷つき、北朝鮮の暴走は中国のせいだとの国際的批判を浴びることになる。

     暴挙を重ねる北朝鮮を止めるには、関係国の連携とともに安保理による厳しい対北制裁が必要であろう。ところが、安保理は1月の核実験に対しての制裁決議を採択していない。中国が反対しているためだ。

     中国はことあるごとに「北朝鮮との対話」を主張するが、説得力はない。北朝鮮はミサイル発射の自制を求めた中国の要請にも耳を傾けなかった。日米韓などは安保理での強力な制裁決議の早期採択に向けて中国を説得すべきだ。

     拉致問題解決に生かせ

     日本が一昨年、独自制裁の一部を解除したのは、日本人拉致問題を進展させるためだった。だが、北朝鮮は拉致被害者らの再調査結果の報告を先送りしている。今回の独自制裁を拉致問題の解決にも生かさなければならない。

    (2月12日付社説)

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